{"id":11301,"date":"2020-07-29T16:24:50","date_gmt":"2020-07-29T14:24:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dfg-frankfurt.de\/?p=11301"},"modified":"2020-07-29T16:24:50","modified_gmt":"2020-07-29T14:24:50","slug":"commentaires-juillet-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dfg-frankfurt.de\/fr\/commentaires-juillet-2020\/","title":{"rendered":"Commentaires juillet 2020"},"content":{"rendered":"<p>Juillet aura \u00e9t\u00e9 un mois tr\u00e8s politique avec l\u2019accord obtenu sur le budget pluriannuel de l\u2019Union europ\u00e9enne (2021-2027), le plan de relance europ\u00e9en et la formation d\u2019un nouveau gouvernement en France suite aux \u00e9lections municipales.<\/p>\n<p>Le <strong>sommet europ\u00e9en de Bruxelles<\/strong> aura dur\u00e9 quatre jours et quatre nuits pour aboutir \u00e0 un r\u00e9sultat historique, compromis judicieux, qui concr\u00e9tise de belle mani\u00e8re ce qu\u2019Angela Merkel soulignait le 8 juillet lors de son allocution devant le Parlement europ\u00e9en : \u00ab<em> Quel message pourrait \u00eatre plus appropri\u00e9 que celui que cette Europe est capable de grandes choses si nous sommes unis et solidaires ?!\u201d<\/em><\/p>\n<p>L\u2019Union europ\u00e9enne a fait preuve de <strong>solidarit\u00e9 :<\/strong> 27 \u00c9tats ont adopt\u00e9 un plan de relance <em>commun,<\/em> ce qui est en soi une premi\u00e8re, peut-\u00eatre due \u00e0 l\u2019absence de la Grande-Bretagne. L\u2019ampleur m\u00eame des mesures (750 milliards d\u2019euros telles que propos\u00e9es par l\u2019Allemagne et la France le 18 mai dernier), et l\u2019importance des <strong>subventions <\/strong>\u00e0 hauteur de<strong> 390 milliards<\/strong> (m\u00eame si inf\u00e9rieurs aux 500 milliards propos\u00e9s initialement) sont un changement de paradigme. En t\u00eate des b\u00e9n\u00e9ficiaires l\u2019Italie (200 milliards, dont 80 milliards de subventions) et l\u2019Espagne dot\u00e9e de 77 milliards, puis la <strong>France (40<\/strong>), la Pologne (37) et <strong>l\u2019Allemagne (29).<\/strong><\/p>\n<p>Les raisons de qualifier cet accord d\u2019historique, voire d\u2019hamiltonien (cf. notre <em>Commentaires<\/em> du 30 avril) tiennent \u00e9galement au mode de financement\u00a0: il sera financ\u00e9 par de la <strong>dette communautaire<\/strong>, rembours\u00e9e jusqu\u2019en<strong> 2058, <\/strong>et ce <strong>par les non-europ\u00e9ens<\/strong>. Car les nouvelles taxes carbones, sur le plastique et les produits digitaux seront per\u00e7ues sur les produits fabriqu\u00e9s hors d\u2019Europe lors de leur entr\u00e9e sur le march\u00e9 commun. La \u00ab\u00a0taxe GAFA\u00a0\u00bb voit ainsi le jour, et la souverainet\u00e9 \u00e9conomique de l\u2019Europe s\u2019affirme, tel que souhait\u00e9 par Emmanuel Macron depuis son entr\u00e9e en fonction.<\/p>\n<p>Bien s\u00fbr, l\u2019accord fait aussi l\u2019objet de critiques. La principale est de nature politique, du fait de l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 sur le lien entre l\u2019octroi de <strong>subventions et le respect de l\u2019\u00c9tat de droit<\/strong>, menac\u00e9 de v\u00e9to par la Hongrie et la Pologne. La r\u00e9ponse (\u00e9tonnamment explicite) d\u2019Angela Merkel r\u00e9side dans l\u2019adoption \u00e0 venir d\u2019un r\u00e8glement europ\u00e9en, qui permettra \u00e0 la Commission de r\u00e9duire les versements europ\u00e9ens si celle-ci constate \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e (15 \u00c9tats et 65 % de la population de l\u2019UE) &#8211; que les r\u00e8gles d\u00e9mocratiques sont enfreintes. En cas d\u2019adoption, la Hongrie aura c\u00e9l\u00e9br\u00e9 une victoire de dupe.<\/p>\n<p>Par ailleurs, les 27 ont accept\u00e9 l\u2019<strong>augmentation des rabais\u00a0d\u2019un milliard <\/strong>d\u2019Euros (soit 0,5 % des d\u00e9penses totales) aux cinq pays frugaux : dangereux pr\u00e9c\u00e9dent m\u00eame s\u2019il doit faciliter l\u2019accord de leurs parlements nationaux. L\u2019Allemagne garde le rabais le plus important (3,7\u00a0milliards). Les Pays-Bas et l&rsquo;Autriche augmentent les leurs de 340 et 330 millions (pour passer \u00e0 1,9 milliards et 565\u00a0millions), celui de la Su\u00e8de passe de 800 \u00e0 1069\u00a0millions et celui du Danemark de 200 \u00e0 322\u00a0millions.<\/p>\n<p>Un autre point de critique porte sur le <strong>budget sans r\u00e9elle augmentation<\/strong> d\u2019ici 2027. Retenons \u00e0 cet effet que 30 % des 1800 milliards seront d\u00e9pens\u00e9s pour le \u00ab m\u00e9canisme de transition juste \u00bb (r\u00e9alisant la promesse du \u00ab\u00a0Green deal\u00a0\u00bb), que le Fonds climatique est multipli\u00e9 par quatre et port\u00e9 \u00e0 17,5 milliards et que les moyens pour Erasmus sont augment\u00e9s de 50 %.<\/p>\n<p>Somme toute, il n\u2019est gu\u00e8re surprenant qu\u2019Emmanuel Macron ait qualifi\u00e9 l\u2019accord <em>de \u00ab\u00a0jour historique pour l\u2019Europe\u00a0\u00bb<\/em> et soulign\u00e9 le r\u00f4le d\u00e9cisif qu\u2019il a jou\u00e9 avec Angela Merkel. L\u2019importance des subventions se lit au cas de la France, o\u00f9 40 % du plan de relance de 100 milliards seront ainsi financ\u00e9s par l\u2019Europe.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, la constitution du <strong>nouveau gouvernement autour de Jean Castex <\/strong>\u00e9tonne en Allemagne (majorit\u00e9 parlementaire et popularit\u00e9 d\u2019\u00c9douard Philippe restant intactes), mais ne surprend gu\u00e8re en France, avec les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de mai 2022 d\u00e9sormais en point de mire : un Premier ministre reste le fusible du tandem ex\u00e9cutif, ni plus ni moins.<\/p>\n<p>Dans l\u2019imm\u00e9diat, il s\u2019agit de pr\u00e9parer une <strong><em>rentr\u00e9e sociale<\/em><\/strong> qui s\u2019annonce difficile avec l\u2019arriv\u00e9e de plus de 700.000 jeunes sur le march\u00e9 du travail et des tensions accrues dans les banlieues, les familles issues du Maghreb ne pouvant pas retourner \u00ab\u00a0au pays\u00a0\u00bb. De ce fait, les premi\u00e8res mesures suite au <strong><em>\u00ab\u00a0S\u00e9gur de la Sant\u00e9\u00a0\u00bb <\/em><\/strong>ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es\u00a0: 4.000 lits \u00e0 la demande et une enveloppe de 8 milliards pour les augmentations de salaires dans le milieu hospitalier et les Ehpad en contrepartie d\u2019un assouplissement des heures suppl\u00e9mentaires, 6 milliards d\u2019investissements, la reprise de 13 milliards de dettes et 2.000 places de formation param\u00e9dicales suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 bien accueillies.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit enfin d\u2019endiguer une seconde vague du Covid. M\u00eame si en Allemagne et en France les chiffres restent rassurants, le d\u00e9confinement et les vacances sont des facteurs de risque.<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"140\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td width=\"67\"><strong>France<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\"><strong>Allemagne<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\">\u00c9tats-Unis<\/td>\n<td width=\"102\">Italie<\/td>\n<td width=\"102\">Espagne<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\"><strong>Nombre de cas <\/strong>au 30 juin<\/td>\n<td width=\"67\">&nbsp;<\/p>\n<p>201.522<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>195.042<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>2.590.582<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>240.436<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>248.970<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\">28 juillet<\/td>\n<td width=\"67\"><strong>220.352<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\"><strong>207.474<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\">4.309.230<\/td>\n<td width=\"102\">246.488<\/td>\n<td width=\"102\">278.782<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\"><strong>Gu\u00e9risons <\/strong><\/p>\n<p>30 juin<\/td>\n<td width=\"67\">&nbsp;<\/p>\n<p>76.124<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>177.700<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>705.203<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>189.196<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>150.376<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\">28 juillet<\/td>\n<td width=\"67\"><strong>81.212<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\"><strong>190.648<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\">1.325.804<\/td>\n<td width=\"102\">198.756<\/td>\n<td width=\"102\">150.376<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\"><strong>D\u00e9c\u00e8s<\/strong><\/p>\n<p>28 juillet<\/td>\n<td width=\"67\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>30.212<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>9.128<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>148.298<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>35.123<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>28.434<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\">Par 100.000 habitants<\/td>\n<td width=\"67\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>45,10<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>11,00<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>45,24<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>58,10<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>60,85<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"140\"><strong>Nombre de tests<\/strong> par million d\u2019hab.<\/td>\n<td width=\"67\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>45.682<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>88.527<\/strong><\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>163.736<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>108.520<\/td>\n<td width=\"102\">&nbsp;<\/p>\n<p>135.187<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong><em>Sources\u00a0: Johns Hopkins<\/em><\/strong><em> Corona Resource Center (30 juin et 28 juillet 2020) ; <\/em><strong><em>Tests\u00a0:<\/em><\/strong> <strong><em>Statista <\/em><\/strong><em>28 juillet <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juillet aura \u00e9t\u00e9 un mois tr\u00e8s politique avec l\u2019accord obtenu sur le budget pluriannuel de l\u2019Union europ\u00e9enne (2021-2027), le plan de relance europ\u00e9en et la formation d\u2019un nouveau gouvernement en France suite aux \u00e9lections municipales. 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